中新網(wǎng)吉林新聞2月27日電 項(xiàng)目落地，手續(xù)如何辦？審批流程怎么走？
為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，市政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局統(tǒng)籌全市各有關(guān)部門，深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，切實(shí)提升審批效率。2026年1月，長(zhǎng)春市規(guī)劃和自然資源局推出《全過(guò)程建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)指南1.0版》(下稱《服務(wù)指南》)，這本被企業(yè)稱作“通關(guān)寶典”的指南，包含市規(guī)資局項(xiàng)目建設(shè)全鏈條事項(xiàng)流程、申請(qǐng)材料、審批時(shí)限、審查要點(diǎn)和政策依據(jù)等內(nèi)容。通過(guò)將成熟改革成果納入指南形成全流程服務(wù)體系，真正實(shí)現(xiàn)為項(xiàng)目落地提供“智能導(dǎo)航”，進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)劃、土地審批服務(wù)效能。
該局審批辦副處長(zhǎng)楊海波表示，該局把項(xiàng)目落地的堵點(diǎn)、難點(diǎn)作為改革的切入點(diǎn)，通過(guò)對(duì)全流程事項(xiàng)梳理、服務(wù)升級(jí)，讓審批環(huán)節(jié)做減法，服務(wù)保障做加法，切實(shí)把服務(wù)力度轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目發(fā)展的速度。
作為《服務(wù)指南》的核心舉措之一，該局2025年已全面推行社會(huì)投資項(xiàng)目“用地清單制”，聯(lián)合市發(fā)改委、市應(yīng)急局等11家單位對(duì)地塊開展聯(lián)合“會(huì)診”，在土地出讓前制定“一單五清”告知單，讓企業(yè)拿地前就全面掌握建設(shè)要求與宗地現(xiàn)狀。2025年，湖光路東改造項(xiàng)目等151個(gè)項(xiàng)目通過(guò)該模式獲取告知單，長(zhǎng)春市域內(nèi)新建出讓類項(xiàng)目協(xié)同服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，這一成熟模式也被納入《服務(wù)指南》，成為項(xiàng)目用地審批的標(biāo)準(zhǔn)化流程。
針對(duì)自有土地規(guī)劃許可辦理的高頻需求，該局2025年出臺(tái)專項(xiàng)工作指引并納入《服務(wù)指南》，為符合條件的項(xiàng)目提供兩類審批方案選擇，符合要求的擴(kuò)建項(xiàng)目可直接辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。吉林省人民醫(yī)院中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目借此享受到改革紅利，審批時(shí)限由法定60個(gè)工作日壓縮至10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，成為該舉措落地的典型案例。
在審批服務(wù)效率提升方面，該局推行的“黃綠證”合并辦理、深化“多測(cè)合一”改革兩大舉措，也同步納入《服務(wù)指南》形成標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)范。其中，“黃綠證”合并辦理針對(duì)用地手續(xù)完備、設(shè)計(jì)方案成熟的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》同步受理、審批，2025年為21個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)快速取證；“多測(cè)合一”改革實(shí)現(xiàn)測(cè)繪院“多測(cè)合一”測(cè)繪服務(wù)與監(jiān)管平臺(tái)與省工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)互聯(lián)互通，507個(gè)項(xiàng)目通過(guò)平臺(tái)線上報(bào)送測(cè)繪材料，報(bào)建整體效率提升超50%，真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)線上走、企業(yè)不跑腿”。
這些改革舉措的落地，讓企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中切實(shí)感受到了便利。某企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理康凱感觸頗深：“規(guī)資局的一系列改革舉措特別接地氣，用地清單制讓我們?cè)谀玫厍熬兔辶怂薪ㄔO(shè)要求，不用再反復(fù)跑部門核實(shí)，少走了很多彎路。”
楊海波介紹，除了已落地的舉措，該局還將持續(xù)完善改革措施，動(dòng)態(tài)更新《服務(wù)指南》，不斷提升審批服務(wù)的精細(xì)化、智能化水平，繼續(xù)瞄準(zhǔn)企業(yè)所需，持續(xù)發(fā)力，用更優(yōu)質(zhì)、高效的政務(wù)服務(wù)，為長(zhǎng)春各類項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航，助力地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。(完)
